海南省住房和城乡建设厅关于公布2024年第三批建设工程质量安全违背法律规定的行为典型案例的通知
各市、县、自治县住房和城乡建设局、综合行政执法局，各重点园区（管委会），各有关单位：
为进一步做好建设工程质量安全警示教育工作，通过以案为鉴、以案释法、以案促改，不断推动建设工程质量安全水平提升，现将我省2024年第三批建设工程安全违背法律规定的行为典型案例公布如下：
2023年11月，琼海市博鳌镇新安置区得环路11号自建房工地发生一起高处坠落事故。经事故调查组核实，海南新高地建筑工程有限公司出借资质给业主办理建筑施工许可证手续，违反《中华人民共和国建筑法》第二十六条第二款和《建设工程质量管理条例》第二十五条第二款规定。依据《中华人民共和国建筑法》第六十六条和《建设工程质量管理条例》第六十一条规定，琼海市综合行政执法局没收海南新高地建筑工程有限公司违法来得到的壹万贰仟肆佰伍拾壹元伍角，并分别对海南新高地建筑工程有限公司及其法定代表人林某作出罚款人民币柒仟陆佰零捌元玖角陆分、陆百零捌元柒角贰分的行政处罚。
2024年4月，海口市住房和城乡建设局对海甸岛恒大美丽沙1301地块项目进行全方位检查，发现该项目存在工人未正确佩戴安全帽、飘窗安全防护设置不规范等违反法律法规行为，并未采取有效措施消除，违反《中华人民共和国安全生产法》第四十一条第二款规定。依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零二条规定，海口市综合行政执法局美兰分局于2024年7月对深圳国信建工集团有限公司作出罚款人民币壹万元整的行政处罚。
2024年7月，屯昌县住房和城乡建设局对屯昌县枫木中心小学项目进行检查，发现该项目存在未按照规定在施工现场设置消防水源，配备必要的消防设施和灭火器材的违法违反相关规定的行为，并未采取比较有效措施消除，违反《海南省自由贸易港消防条例》第二十七条第二款第二项规定。依据《海南省自由贸易港消防条例》第七十二条第二款第二项规定，屯昌县综合行政执法局于2024年8月对海南中昌建设工程有限公司作出罚款人民币伍仟元整的行政处罚。
案例四：白沙县查处海南省昌玮建设工程有限公司特种作业人员未取得特种作业操作证上岗作业案
2024年5月，白沙县住房和城乡建设局对白沙黎族自治县中心幼儿园建设项目进行全方位检查，发现该项目存在特种作业人员未取得特种作业操作证上岗作业的违法违反相关规定的行为，违反《中华人民共和国安全生产法》第三十条规定。依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条规定，白沙县综合行政执法局于2024年7月对海南省昌玮建设工程有限公司作出罚款人民币壹万贰仟元整的行政处罚。
案例五：白沙县查处海南远永建筑劳务有限公司特种作业人员未取得特种作业操作证上岗作业案
2024年5月，白沙县住房和城乡建设局对方亮保障性租赁住房项目进行全方位检查，发现该项目存在特种作业人员未取得特种作业操作证上岗作业的违法违反相关规定的行为，违反《中华人民共和国安全生产法》第三十条规定。依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条规定，白沙县综合行政执法局于2024年7月对海南远永建筑劳务有限公司作出罚款人民币壹万贰仟元整的行政处罚。
2024年5月，儋州住房和城乡建设局对儋州豪威麒麟娱乐城项目进行全方位检查，发现现场1#施工升降机设备租赁单位涉嫌出具虚假合格证明文件的违法违反相关规定的行为，违反《建设工程安全生产管理条例》第六十一条第四款规定。依据《建设工程安全生产管理条例》第六十一条第一款第三项规定，儋州市综合行政执法局于2024年8月对海南润东建筑设备租赁有限公司作出罚款人民币伍万元整的行政处罚。
2024年6月，临高县住房和城乡建设局对临高恒泰阿奎利亚国际社区三期29、30#楼项目进行全方位检查，发现该项目存在大面积工程渣土未采用密闭式防尘遮盖、施工道路未硬化、未设置车辆冲洗设施、未安装水管喷雾装置等违法违反相关规定的行为，违反《中华人民共和国大气污染防治法》第六十九条第三款规定。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十五条规定，临高县综合行政执法局于2024年10月对临高皓璟建筑工程有限公司作出罚款人民币贰万元整的行政处罚。
2024年3月，三亚市住房和城乡建设局对三亚市第一看守所、第二看守所及拘留所项目进行全方位检查，发现该项目外墙砂浆面层实际施工厚度不满足设计图纸要求，存在未按照设计图纸施工的违反法律法规行为，违反《建设工程质量管理条例》第二十八条规定。依据《建设工程质量管理条例》第六十四条规定，三亚市综合行政执法局吉阳分局于2024年6月对湖南省西湖建筑集团有限公司作出罚款人民币贰佰伍拾贰万叁仟贰佰元整的行政处罚。
2024年3月，三亚市住房和城乡建设局对天涯区解放路118号供销社大厦三亚天涯鑫金源酒店进行检查，发现该酒店存在未组织竣工验收擅自投入使用的违法违反相关规定的行为，违反《建设工程质量管理条例》第十六条规定。依据《建设工程质量管理条例》第五十八条第一项和第七十三条规定，三亚市综合行政执法局天涯分局于2024年7月分别对三亚天涯鑫金源酒店及其法定代表人解某作出罚款人民币壹万零壹佰贰拾伍元整和伍佰伍拾陆元捌角陆分的行政处罚。
